【AIIG观察第193期】美国战略与国际研究中心：美国人工智能监管应在鼓励创新与降低风险之间取得平衡

发布时间: 2023-10-19 16:17:02

作者: 斯诺克在线直播

  「美国战略与国际研究中心：美国人工智能监管应在鼓励创新与降低风险之间取得平衡」

  首先，作者指出，欧盟的《人工智能法案（AI Act）》是一个全面的法案，但是通过跨部门立法对风险进行分类，对于解决生存风险或人工智能灾难几乎无济于事，也限制了利用人工智能带来的益处的能力。因此，作者觉得，美国政策制定者应采用在创新、机遇与风险间取得平衡的监管方法。相比之下，美国国会似乎正朝着这种平衡的方向迈进。6月21日，参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在CSIS介绍其SAFE人工智能政策创新框架（Safe Innovation Framework for AI Policy）时表示，创新必须是美国的北极星，并提出了即将出台的人工智能立法应实现的四个目标：第一，安全：设置防护栏，保护美国免受不良行为者利用人工智能的危害，同时通过准备、管理和减轻劳动力中断来维护美国的经济安全。第二，问责制：促进保护儿童、和知识产权所有者的道德实践。第三，民主基础：编制符合人类自由、公民权利和正义价值观的算法。第四，可解释性：开发能够解释AI系统如何做出决策和得出结论的系统从而解决黑箱问题。美国国会在应对人工智能风险、授权联邦机构发布新规则并酌情应用现有法规方面能发挥及其重要的作用。并将向公众和全世界传达一个信息，即美国政府专注于防止人工智能灾难，从而进一步激发技术进步所需的信心和信任。

  随后，作者提出并阐释了四项监管设计原则。第一项原则是防止为老牌公司成立反竞争的监管护城河，创业精神仍应是创新的核心。监管解决方案不应妨碍由众多参与者组成的竞争性人工智能ECO的发展。如果DeepMind和OpenAI这两家领先的人工智能公司在20年后它们还能保持这种竞争地位，那应该是因为其有能力提供安全和变革性的人工智能，而不是因为法规造成了根深蒂固的垄断。美国联邦贸易委员会能明确人工智能公司反竞争并购的指导原则，以表明其支持竞争的立场，鼓励广泛的创新和经济稳步的增长。第二项原则是重点解决现有法律中的明显漏洞，以缓解人们对AI带来的生存风险的担忧。作者觉得，从存在风险的最严重的问题入手，才是支持开发让人信服的人工智能的正确方式。原因有三：首先，生存风险的现实已经吸引了全球和美国政治两派的政策制定者。人工智能监管是一个独特的、能吸引两党支持的政治问题，但如果决策者从缺乏类似共识的问题入手，这种支持就会被削弱。其次，即使存在的风险很小，也需要我们来关注。例如，出于同样的原因，美国国家航空航天局近年来每年花费1.5亿美元来定位和追踪可能威胁地球的大型小行星。第三，从解决最严重的危害入手，并在必要时调整方法，这将有利于防止过度监管。法律只是监管的一个方面，规范、市场和架构作为对立法和行政规则制定的自下而上的补充，在规范人工智能的开发和部署方面同样有约束效果。舒默提出的“人工智能洞察论坛（AI Insight fora）”是国会与政府、民间社会和私营部门思想领袖之间的一系列对话，其重点应放在制定具体的技术保障措施和管理流程保障措施上，以降低存在的风险。美国国家标准与技术研究院的《人工智能风险管理框架（AI Risk Management Framework）》是一份不具约束力的政策文件，除其他最佳实践外，还推荐了加强问责制的组织架构。作者建议国会要求超过一定规模或风险阈值的人工智能公司任命一名首席人工智能安全官，参与管理大规模的公司或政府实验室尖端通用AI（Artificial General Intelligence，AGI）研究的人需要获得人工智能安全认证，类似于航空航天制造商的AS9100安全标准或传染病病原体研究的生物安全等级（Biosafety Level，BSL）认证。第三项原则是确保社会能够从AI中获益。政策制定者在认认真真地对待生存风险的同时，也不应忽视确保社会能够收获人工智能的巨大潜在利益。从教育到医疗保健，到科学发现，再到促进自由世界的利益，现代生活中基本上没有人工智能无法改善的方面，AI已经在帮助推进可能会产生核聚变解决方案的研究，或确定治疗罕见和致命疾病的新药物，我们应避免实施错误监管，而导致在有机会充分领略其潜力前，就已经牺牲了其中的一些好处。第四项原则是推进特定行业监管的“速赢”。在国会于未来几个月内建立新防护栏作用的同时，政府可以着手在人工智能方面行使现有的监管权力。防止人类或技术造成意外或故意伤害的法律不会因为涉及AI算法而消失。因此，联邦机构制定并推进实施针对特定行业的人工智能法规，改进其对现有法规适用方式的指导十分重要。例如，2019年2月，特朗普总统发布了题为“保持美国在AI领域的领导地位”的行政令，以指示联邦机构制定人工智能监管计划，但截至2022年12月，41个主要机构中仅有5个完成了这项命令，只有一个机构，即卫生与公众服务部，提出了一份详尽的计划。国会应明确时间表和每个机构应努力实现的广泛目标来强制推进这一进程，如果联邦机构缺乏一批对如何在其主题领域监管AI有清晰认识的专家，国会应采取一定的措施加强人才队伍建设，并酌情扩大监管能力。而就其本身而言，行政部门可以在人工智能监管方面取得一些“速赢”。例如，消费品安全委员会能够准确的通过用户覆盖范围、资金支持、训练数据规模、模型复杂程度等因素，强制达到一定规模的大型语言模型（Large Language Model，LLM）公开某些信息，以便更好地告知消费者与LLM互动的风险以及模型的局限性。

  总结而言，作者觉得，美国的政策制定者不需要制定欧盟《人工智能法案》那种详尽无遗、积极主动的风险补救措施，因为美国司法机构将在解决因监管矛盾或漏洞而导致的复杂或边缘案件方面发挥作用。例如，合理假设如果算法入侵了计算机，那么根据《计算机欺诈和滥用法（Computer Fraud and Abuse Act）》，法人，无论是算法开发者、指示算法的自然人，还是两者，都将承担相应的责任。立法者现在不必决定具体由谁来承担相应的责任，而司法部门能够最终靠取证、审判和上诉来确立法律先例。最重要的是，政策制定者有责任平衡自己的双重角色，既要通过监管保证信任，又要守护负责任的人工智能的创新环境，这将有利于人工智能ECO既抓住美国在研究和利用新兴技术方面的优势，又不会在安全方面做出重大牺牲。设置明显的护栏将有利于向公众传达政府对风险的关注，同时也能避免监管俘获或扼杀创新，美国政府应避免在 “无所不为”和“无所作为”之间做出错误选择，而应寻求制定一个平衡风险与回报的世界领先框架。

  Michael Frank：美国战略与国际研究中心华盛顿特区瓦德瓦尼人工智能与先进的技术中心高级研究员，重点研究地理政治学与先进的技术的交叉，曾领导经济学人智库（Economist Intelligence Unit）的亚洲技术政策研究，以及在上海美国商会政府关系部工作过。

  7月28日，快手智能云乌兰察布数据中心举行剪彩仪式，快手联合发起人银鑫宣布项目正式投运。据悉，该项目是快手首个自建超大规模互联网数据中心，由快手技术团队自主研发并独立完成整体概念设计，将成为国内最大的专为AI和大数据建设的数据中心。快手高级副总裁、研发线负责人于冰在致辞中表示，快手智能云乌兰察布数据中心将支撑快手人工智能、大数据等核心技术平台，帮助快手用户获得更好的体验。出席仪式的乌兰察布市委副书记、市长奇飞云表示，希望双方能在前期良好合作的基础上，在大数据、云计算、智慧城市、乡村振兴等领域展开更多合作，乌兰察布也将为企业发展提供更好的政策和服务。快手智能云乌兰察布数据中心的正式落成，可以满足业务快速增长需求，支持快手以“短视频+直播”连接起数亿用户与各行各业，通过打造高粘性、强互动的数字生活场景，打造线上线下高效融合的新型数字社区。同时，也有效支持了内蒙古“新基建”布局，促进“草原云谷”乌兰察布大数据产业和数字经济的发展。未来，快手还计划继续将北京数据中心的算力与数据资源进一步迁移至多个国家算力枢纽节点，积极助力“东数西算”战略规划的落实。

  7月27日，中国信息通信研究院中南研究院（简称“信通院中南院”）在长沙经开区揭牌成立。长沙县委书记付旭明表示，信通院中南院的成立，将为湖南引入更多高端智库资源和创新平台，为湖南制造业数字化转型持续快速发展注入新动力。双方将以此次为新的合作起点，持续推动前沿技术在园区落地应用，紧紧围绕推进新型工业化等国家战略，持续打造区域数字化转型新样板。中国信息通信研究院院长余晓晖说，中国信通院将以信通院中南院为支点，发挥运用总院在信息通信、数字经济、网络安全等方面的研究成果，支撑长沙市建设全球研发中心城市，助推湖南省打造国家重要先进制造业高地。目前，湖南正在大力推进“智赋万企”行动，全面推动以人工智能为代表的新一代信息技术赋能千行百业数字化转型。信通院中南院将积极导入总院能力，围绕湖南产业需求构建专业能力，加快打造“全球研发中心城市”的一流智库。

  7月27日，近日，工业和信息化部印发《工业互联网专项工作组2023年工作计划》提出，深化“5G+工业互联网”发展，制定实施“5G+工业互联网”512升级版工作方案。该工作计划提出，深化“5G+工业互联网”发展，制定实施“5G+工业互联网”512升级版工作方案，推动不少于3000家企业建设5G工厂，建成不少于300家5G工厂，打造30个试点标杆，发布首批5G工厂名录，编制典型案例集。完善“5G+工业互联网”发展管理平台，落实5G工厂入库，持续跟踪项目进展情况。强化网络设施建设，推进企业利用5G改造升级内外网。推动中国电信、中国移动、中国联通加快建设高质量外网连接企业和云平台资源，服务企业超过3000家。中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长曹蓟光认为，推动5G全连接工厂已成为“5G+工业互联网”深入发展的关键方向。5G全连接工厂将在“建网”“联网”“用网”“护网”等四个方面赋能企业数字化转型。

  7月27日，宝山区召开“数字生活100”行动计划发布会。据了解，宝山区“数字生活100”行动计划以“数字小区”为切入点，以新基建为抓手，从优化布局、提升体验、普惠便利、美化环境4个方面入手，制定10大行动计划，聚焦100多个小区，着力于推动包括：5G基站建设和应用，优化社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心通信信号覆盖；持续提升以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络支撑能力和覆盖范围；升级改造20个“数字电线个电动自行车充电桩，新增200个社会面电瓶车换电站，完成166个小区地下停车库移动信号覆盖等。未来，宝山区将不断优化和完善“数字生活100”行动计划，持续推动数字新基建融合应用，以实际行动赋能“美好社区”，推动宝山区的生活数字化转型进程。

  7月26日，国家重点研发计划“智能机器人”重点专项“重大科学基础设施FAST运行维护作业机器人系统”项目，在“中国天眼”通过现场验收，智能机器人为“中国天眼”提供运行维护保障。此次通过验收的项目包括5套机器人系统和平台，分别是馈源支撑缆索及滑车检测机器人、促动器自动化维护机器人平台系统、反射面激光靶标维护机器人、馈源接收机拆装机器人及无线电干扰智能监测系统、馈源舱全天候智能测量系统。该项目突破了“中国天眼”高空复杂障碍物馈源支撑钢索与滑车安全检测、大批量液压促动器群自动化维护、大坡度反射面激光靶标自动维护、全天候馈源舱位姿测量、馈源接收机高效率更换、无线电干扰智能监测、馈源舱全天候测量等机器人技术，解决了“中国天眼”运行维护中存在的高危作业风险隐患、人工维护效率低下、气候条件制约观测等问题。据了解，该项目研究所产生的科研成果，将进一步深化我国特种机器人的工程化应用，推动我国智能机器人技术与产业快速发展。

  7月28日，在天桥脑科学研究院举办的中国神经科学学会年会“AI和脑机接口”主题论坛上，天桥脑科学研究院应用神经技术前沿实验室主任Gerwin Schalk教授，代表研究院发布了“MindX数据支持计划”，拟在研究经费、基础设施（设备）、专业人才三方面助力中国科学家和临床医生消除数据痛点。据天桥脑科学研究院中国负责人介绍，创始人陈天桥日前在世界人工智能大会上宣布追加10亿元人民币支持“AI+脑科学”。该计划面向中国神经和精神疾病临床医生，以及中国神经科学家、认知科学家、心理学家开放，在严格尊重安全合规原则的前提下，免费资助人类大脑及相关全身和行为数据的采集、分析和训练，从而利用AI技术满足大众的健康需求，如提升精神健康、改善睡眠等，推动人类智慧与机器智慧的相互促进。该计划首先提供1亿元研究经费供研究人员申请使用。同时，天桥脑科学研究院也将免费开放存储服务器、算力等基础设施，以及包括侵入式电极、Smart EEG、眼动追踪、游戏内行为采集在内的系列创新数据采集技术。

  7月26日，三六零集团（下称“360”）与郑州市人民政府在“2023全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推河南高质量发展大会”上签署全面战略合作协议。双方将围绕城市级GPT建设、城市安全建设、中小企业服务、一体化政务大数据、新型涉网犯罪、无诈城市专项等领域，通过引入以360为主导的人工智能大模型和数字安全产业链，共同描绘“数字郑州”发展蓝图，推动郑州数字化的经济发展。本次360与郑州市签署战略合作，将依托、终端等业务积累的数据优势，融合郑州市专有数据，为郑州打造“安全向善可信可控”的城市GPT大脑，为郑州市数字化转型发展赋能。同时，双方还将推出“智脑赋能城市数字化转型”的典型应用场景，大模型将像智能助手一样支持城市各行业场景应用创新，成为众多城市访问、控制、调度的智能中枢，最终形成郑州专属的专有大模型。在数字安全方面，360将发挥龙头企业优势，深度参与到郑州城市安全底座建设。未来将由郑州市大数据局牵头，360组织业界资深专家团队，参与郑州城市信息化顶层规划编制，将有效提升郑州城市治理、城市安全等关键领域数字化治理能力，为河南省打造生态文明、精细治理的新标杆。360一方面坚持底线思维，筑牢城市数字安全底座，另一方面探索人工智能前沿科技，帮助打造城市级GPT。

  7月28日，在近日举行的“用友企业服务大模型YonGPT产品发布会”上，用友网络执行副总裁兼CTO樊冠军表示，业内首个企业服务大模型YonGPT正式发布。据介绍，YonGPT是用友商业创新平台——用友BIP的重要组成，能够底层适配业界主流的通用语言大模型，通过提供通用能力服务、领域服务及行业服务，实现业务运营、人机交互、知识生成及应用生成4个方面的企业智能化。据了解，用友打造的成就“数智企业”的企业服务产品集——用友BIP，定位数智商业的应用级基础设施、企业服务产业的共创平台。用友网络董事长兼CEO王文京表示，“用友BIP从研发伊始就坚持把数字化和智能化作为两个最核心和最基本的特性，在数字化基础上，结合机器学习、自然语言处理、计算机视觉、知识图谱、IPA（智能流程自动化）等智能技术，研发提供了一批智能化的应用与服务，并在众多企业中得到应用。”

  7月27日，新壹科技发布了国内首款聚焦视频的大模型“新壹视频大模型”，以及AIGC视频生成平台“秒创视频创作平台”，首款基于商用的数字人平台“新壹数字人平台”，此外，还发布了国内首款明星数字人祝福视频制作产品“秒祝”。新壹视频大模型是以视频生成为核心的多模态AIGC模型。基于深度学习海量视频样本，新壹视频大模型拥有了从脚本生成、素材匹配、智能剪辑配音到数字人播报的AI全流程视频生产能力。其多模态感知、实时学习、自迭代及多场景交叉推理的核心能力也让它能够处理多模态的输入信息，理解文字的含义，识别图像的内容，感知音乐的情绪，并基于对内容深度准确的理解生成视频。而秒创是基于新壹科技视频大模型的智能AI内容生成平台。通过秒创平台，创作者可以把一篇文章甚至是一个想法快速地制作为视频，5分钟即可从文案到视频成品。为了达到这样的效果，秒创除了提供图片生成、视频生成、声音生成、数字人生成等AIGC功能外，还提供了一个千万级的结构化视频库为用户提供精准匹配。新壹科技还发布了数字人平台，基于新壹视频大模型，24小时内即可完成一个数字人的训练。此外，新壹科技还发布了明星数字人祝福视频制作产品——秒祝。秒祝通过对明星视频进行训练，将明星的形象和声音完美还原，生成对应的明星数字人形象，最终呈现给客户的是以明星数字人为主角的个性化定制祝福视频。

  7月27日，网易有道正式发布垂直教育行业的大模型“子曰”。有道表示，在内部调研中，子曰大模型的翻译能力已经优于ChatGPT、超过了市面上所有主流翻译引擎。同时，有道还发布了基于“子曰”大模型研发的六大创新应用，包括“LLM翻译”、“虚拟人口语教练”、“AI作文指导”、“语法精讲”、“AI Box”以及“文档问答”。据网易有道CEO周枫介绍，此次推出的大模型可为学生提供个性化分析和指导。实现引导式学习，提出问题并引导学生自行探索答案。同时，大模型具备全科知识整合能力。能够通过连接多模态知识库、跨学科整合知识内容，满足学生动态需求。其中，虚拟人口语教练Hi Echo在多组随机对话中能迅速理解场景和上下文，像真人老师一样进行启发式进行对话引导，并给出实时反馈，且面部表情和口型生动自然，发音地道。对话结束后，Echo会从发音、语法等维度给予建议和润色。此外，有道在发布会上推出的“AI作文指导”应用不仅具备“作文批改”功能，还具备“作文指导”功能。据介绍，该应用旨在解决“学生不会写”和“老师没时间改”的问题。发布会现场透露，这些基于“子曰”大模型研发的六大创新应用将会率先搭载在8月推出的有道AI学习机X20、有道词典笔旗舰新品中，以及有道听力宝、有道词典APP中。

  7月26日，钉钉近日公布了将大模型接入其产品后的进展情况。知识库、Teambition、白板等工具都已加入AI能力，使得钉钉的12条产品线多个场景能够更好地应用大模型的能力。用户现在可以通过输入自然语言并使用斜杠“/”来生成PPT、思维导图、数据分析图表、项目看板等文件格式，更加方便快捷地完成各种任务，提高工作效率。在AI辅助内容创作方面，钉钉白板上线对话一键生成PPT，脑图支持对话创作思维导图，表格可一键生成数据分析和图形报表等能力。在解决繁琐事务方面，钉钉闪记支持分段落生成会议摘要，及更新智能章节、发言人回顾展示，钉钉会议则可以更新会中实时生成摘要，让使用者快速掌握会议重点。在多人协作场景中，钉钉知识库、Teambition接入AI后，知识的沉淀与使用、项目的管理门槛将大幅降低，每个团队都可以快速生成专属的知识小模型和项目顾问；钉钉文档更新后的功能则支持根据多篇文档生成内容。钉钉会议、邮箱等产品也进行了更新，支持自然语言对话生成虚拟背景、进行会控，及智能写信、智能回信等功能。钉钉表示，目前，钉钉IM群聊、会议、文档、低代码、酷应用，及知识库、白板、脑图、表格、闪记、Teambition、邮箱12款产品已加入大模型测试，除Teambition和邮箱外，其余产品功能已陆续面向企业用户邀请测试。

  7月28日，上海人工智能实验室利用原创研发的“风乌”气象大模型，对第5号台风“杜苏芮”的台风路径进行预测，实现了准确预报。基于多模态和多任务深度学习方法构建，在中国气象局的支持下，上海人工智能实验室近日与国家气象中心、上海市气象局合作，完成了“风乌”大模型业务部署和试运行工作，并针对今年登陆台风“泰利”和“杜苏芮”开展对比试验评估，显示出较强的业务应用潜力，为台风预报提供了技术支撑。该大模型首次实现了在高分辨率上对核心大气变量进行超过10天的有效预报，并在80%的评估指标上超越DeepMind公司发布的GraphCast模型。此外，“风乌”仅需30秒即可生成未来10天全球高精度预报结果，在效率上大幅优于传统模型。上海人工智能实验室青年科学家白磊介绍，“风乌”提供了一个强大的全球中期天气预报AI框架，其领先性体现在预报精度、预报时效和资源效率三方面。未来，上海人工智能实验室将与气象部门合作开展“风乌”本地化模型构建与业务试验，持续探索人工智能与气象监测、气象预报在不同行业的应用，推动全球气象预报能力提升。

  7月27日，三星堆博物馆新馆首日试运行。为保证三星堆“新六坑”出土重器能在新馆陈列中与观众见面，同时又能保证文物保护、研究工作能顺利开展，三星堆博物馆在新馆陈列“天地人神”展区采用了数字化修复演示的新展陈方式。其中，借助修复师的手工拼对结合AI算法，工作人员通过数字化虚拟修复技术实现器物的跨坑拼接及修补复原，并通过3D打印技术制作出原比例研究性复原仿制品，以1∶1的文物模型展出。此外，据了解，新馆“世纪逐梦”展区的“方舱考古”展项，采用了裸眼立体新媒体技术，将考古方舱还原到展厅里，反映了三星堆遗址祭祀区六个新坑的发掘工作。而“巍然王都”展区的“三星堆遗址沙盘折幕”，则采用投影机矩阵无缝融合技术，配合同步播放系统，实现了近20个超高清画面同时播放延时不超过3毫秒的误差。在数字化博物馆建设方面，新馆还依托移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，搭建一个包含综合管理平台、智慧导览系统、智慧讲解系统、票务系统、藏品管理系统、学术资源管理系统、文物在线监测、门户及公共服务资源等在内的智慧博物馆系统。

  7月28日，成都第31届世界大学生夏季运动会将在四川省成都市开幕。为保障运动会顺利进行，主办方在场馆运行、网络通信等方面应用了大运“蓉宝”机器人、“智慧蚊虫诱捕机”、无人驾驶巴士等诸多创新成果。其中，“蓉宝”机器人产品相关负责人介绍，为了确保“蓉宝”机器人能够高质量完成引领、导航任务，工作人员为其内置了高分辨率的地图，同时它还掌握了高度灵活的避障技能和高度复杂的障碍物检测技能，可以完成建图、全局路径规划、局部路径规划、数据融合等高难度计算任务。在本届大运会举办期间，“蓉宝”机器人还可以为远道而来的观众和参赛选手进行室内导航，帮助人们快速到达预定位置。除此之外，在大运会举办期间，全球首款搭载“车路云一体化”系统的自动驾驶前装量产巴士将投入使用。据了解，本届大运会无人驾驶巴士分为两款车型，均搭载蘑菇车联自主研发的车规级蘑菇汽车大脑，标配8颗固态激光雷达及多类型传感器，感知范围为200米，可以做到360度无盲区，响应时间为0.1秒，比人类资深驾驶员反应还快3倍，能够安全高效处理大运村赛事期间车多、人多的复杂交通状况，保障无人驾驶巴士在赛事期间安全、平稳运行，给来自世界各地的观众带来极具科技感的智慧出行体验。

  7月26日，近日，北京市智能网联汽车政策先行区智能网联清扫车管理细则发布。据介绍，企业获取测试通知书后，可在北京经开区有序开展无人清扫作业，利用智慧环卫场景大脑功能，实时查看作业路线、作业状态和自动驾驶状态，实现车辆智能排班、自动唤醒、远程调度、路线管理等功能，并发挥垃圾识别系统优势，逐步优化道路清扫等保洁任务，高效服务街道清洁。北京市自驾办相关负责人表示，细则要求产品具备网联通信、协同控制功能，为企业按规开展测试示范提供技术保障。相关企业可遵照自身技术验证能力及场景落地需求，自主选择技术验证路径。在开展道路测试与示范应用活动时，应充分考虑广大市民生活及通勤需求，按城市运行规则作业及停靠，不影响交通正常通行。

  7月28日，美国众议院中国问题特别委员会主席、共和党众议员Mike Gallagher和该委员会高级成员、众议员Raja Krishnamoorthi在致美国商务部长Gina Raimondo的一封信中，呼吁进一步加强一系列全面的政策，敦促采取更为严格的AI芯片出口限制措施。美国议员们在信中建议对芯片互连的速度保持限制，并敦促政府官员仔细考虑如何切断中国公司对云中先进计算芯片的访问。

  「美国参议院多数党领袖Chuck Schumer：美国对AI的潜在恶意感到震惊，拟召集专家举行听证会」

  7月27日，美国参议院多数党领袖Chuck Schumer表示，美国参议员计划在今年晚些时候举行听证会，探讨人工智能（AI）可能的立法保障措施。听证会将涉及人工智能领域的开发人员、高管和专家。Schumer强调了两党对人工智能的兴趣，以及鼓励创新的立法的必要性，同时也解决了技术的潜在责任。参议员们对人工智能制造生物武器潜力的担忧导致全球考虑采取措施减轻人工智能对国家安全和经济的风险。此外，参议院国土安全和政府事务委员会已投票决定向参议院全体成员提交一项法案，该法案将在每个联邦机构设立1名首席人工智能官，并成立一个委员会来协调政府对人工智能的使用。

  7月27日，美国参议员Elizabeth Warren和Lindsey Graham提出一项名为《数字消费者保护委员会法案》（Digital Consumer Protection Commission Act）的两党法案，旨在建立一个新的机构来监管Meta、谷歌和亚马逊等主要科技公司。拟议的委员会将与联邦贸易委员会和司法部合作，负责促进行业竞争和保护在线消费者隐私。该立法要求主导平台获得许可，并允许在违反反竞争或反消费者行为的情况下取消许可。此法案是美国国会遏制科技巨头权力的最新努力。

  7月26日，美国证券交易委员会（SEC）采用新规则，要求上市公司披露黑客事件。新的网络安全规则要求公司在确定网络漏洞严重到对投资者造成重大影响后的四天内披露网络漏洞，公司还必须定期描述其为识别和管理网络空间威胁所做的努力。美国证券交易委员会还将发布一项提案，管理经纪自营商使用人工智能（AI）的潜在利益冲突，根据提案要求：在面对交易平台的预测数据分析将经纪自营商的经济利益置于公司客户的经济利益之上而发生的任何利益冲突时，要求经纪自营商“消除或中和”（Eliminate or Neutralize）任何利益冲突。

  7月26日，富士康、半导体公司美光和超威半导体公司（AMD）的高管本周将出席在总理纳伦德拉·莫迪家乡举行的会议，政府试图吸引投资进入印度新兴的芯片行业。印度希望将自己打造成半导体制造中心，对芯片的高需求意味着到2028年当地市场价值将达到800亿美元，几乎是目前230亿美元规模的四倍。但迄今为止，莫迪的计划已经陷入困境。2021年，他的政府宣布了一项100亿美元的国内芯片制造计划，吸引了富士康等公司的兴趣，但这些提议均未实现。政府最近再次向企业发出申请芯片激励措施的邀请。总部位于美国的美光公司今年6月宣布，将投资8.25亿美元在古吉拉特邦建立第一家工厂，用于测试和封装芯片，但不进行制造。

  7月26日，OpenAI、微软、谷歌和Anthropic组成了Frontier Model Forum，旨在促进大型机器学习模型的安全和负责任地开发。该论坛将协调安全研究，并为超越现有模型能力的“前沿AI模型”建立最佳实践。该论坛将与政策制定者和学者专家合作，促进政府和企业之间的信息共享。此外，论坛还将成立一个咨询委员会，并寻求资金支持。OpenAI全球事务副总裁Anna Makanju认为，建立并发展这个论坛是一件具有紧迫性的工作，该论坛有推动人工智能的安全问题快速解决的能力。

  7月27日，微软日本公司透露将为日本提供处理政府和企业机密信息的、更安全的生成式人工智能（AI）ChatGPT。一方面，在日本国内数据中心完成原本需在海外进行的信息处理，为严格管理信息的政府打开使用ChatGPT的大门。此外，为提高业务效率和改革国家公务员工作方式，将考虑在国会答辩和会议记录的制作中使用该人工智能技术。微软透露，此前已面向美国和欧洲政府及企业提供无需跨区域，用ChatGPT即可完成所需信息处理的服务，日本是第三例，也是亚洲首例。

  7月26日，OpenAI宣布，安卓（Android）版ChatGPT已正式上线，目前美国、印度、孟加拉国和巴西四国的安卓用户已经可以在谷歌Play商店进行下载，并计划在下周拓展到更多地区。安卓版ChatGPT与此前推出的iOS版并无差异，用户可以向聊天机器人询问问题的答案、指导或建议等，这意味着安卓版或许拥有现版本的大部分功能，大概率还可以跨设备同步对话与偏好设置。应用情报公司data.ai数据显示，ChatGPT iOS版下载量在6天内突破50万大关，超过了其他AI和聊天机器人应用程序，包括微软的Edge和Bing。

  7月26日，迈凯轮（McLaren）将在本周末的伦敦电动方程式（Formula E）决胜赛上，为其电动赛车配备人工智能涂装。这支由沙特支持的车队声称，这是f1史上首次使用人工智能涂装。

  7月26日，韩国SK海力士表示，由于强劲的人工智能需求，存储芯片市场开始从深度低迷中复苏，帮助其缩小了第二季度的运营亏损。全球第二大内存芯片制造商表示，存储人工智能数据中心和游戏个人电脑的企业买家的内存芯片需求，预计将在今年下半年增加。在报告建设新数据中心的成本急剧上升后，此类芯片的主要客户微软制定了整个2024财年积极的支出计划，以满足对其新人工智能服务的需求。由于库存高、平均销售价格下降、盈利能力低，SK将进一步削减用于数据存储的NAND闪存芯片的产量5%至10%。由于存储芯片定价和需求疲软，第二季度运营亏损为2.9万亿韩元（合22.8亿美元），低于上年同期的4.2万亿韩元利润。6月份季度收入同比下降47%至7.31万亿韩元。但人工智能的蓬勃发展帮助其提高了第二季度高端DRAM芯片的销量，并缩小了第一季度创纪录的3.4万亿韩元的亏损。

  7月26日，日本爱德万测试公司（Advantest Corp）表示，高端半导体在生成人工智能应用中的使用将推动其芯片测试机的需求复苏。Advantest是芯片测试设备领域的主导厂商，与美国同行Teradyne Inc一样，该公司表示，由于客户库存过剩，预计今年市场将萎缩。该公司4月至6月季度的营业利润下降68%至143亿日元。它强调了智能手机市场的疲软和数据中心投资的放缓，但预计明年将出现复苏。

  「随着第二季度利润上升，网络安全公司Check Point将推进人工智能」

  7月26日，Check Point软件技术公司周三公布第二季获利高于预期，并表示正加强人工智能的使用，以防范日益增多的与人工智能相关的网络攻击。这家总部位于以色列的公司表示，在4月至6月这个季度，不计一次性项目，每股摊薄收益为2.00美元，较上年同期的1.64美元增长22%。营收增长3%，至5.89亿美元。

  7月26日，多家美国大型科技公司股价周三下跌，因微软（Microsoft）公布的业绩显示，围绕人工智能的高风险竞争将使近几个月因人工智能炒作而股价上涨的科技巨头付出代价。微软股价早盘下跌3.6%，原因是该公司制定了一项激进的人工智能相关支出计划，称在收益逐渐上升之前，需要对人工智能进行更深入的投资。

  7月26日，亚马逊的云部门已经吸引了成千上万的客户来尝试其服务，与微软和谷歌在人工智能的关键领域展开竞争，一位高管告诉路透社。周三，该公司还宣布了新的人工智能工具，包括一个建立更多对话客户服务代理的项目，创业公司Cohere的技术接入，以及一个在病人就诊后生成临床记录的医疗系统。

  7月25日，人工智能预计总有一天会为包括微软和Alphabet在内的科技巨头带来巨大回报。但两家公司周二表示，预计在收益渗透到利润之前，会有更大规模的投资。微软表示，在建造新的数据中心以支持人工智能的过程中，成本大幅上升，而在从英伟达（Nvidia）等公司购买芯片为这些数据中心供电的过程中，资本支出将继续上升。

  「谷歌的英国老板Debbie Weinstein：不要相信AI聊天机器人」

  谷歌建议用户使用其搜索引擎对其聊天机器人Bard提供的信息进行事实核查。谷歌英国老板Debbie Weinstein将Bard描述为更适合协作和解决问题的“实验”（Experiment），而非搜索特定信息。她鼓励用户使用谷歌这一搜索引擎作为验证Bard答案的参考。Bard在其主页上也对其局限性进行了承认，但没有明确说明需要用正统的搜索引擎进行事实核查。关于Bard回答的真实性的问题引发了关于人工智能（AI）的作用及其对社会和工作的潜在影响的更广泛的讨论。此外，谷歌还发布了一份报告，强调了其对人工智能技能的需求，并逐步推出一个名为“New Fundamentals”的免费在线培训系列，以解决人工智能知识的缺乏问题。

  清华大学人工智能国际治理研究院（Institute for AI International Governance, Tsinghua University，THU I-AIIG）是2020年4月由清华大学成立的校级科研机构。依托清华大学在A与国际治理方面的已有积累和跨学科优势，研究院面向人工智能国际治理重大理论问题及政策需求开展研究，致力于提升清华在该领域的全球学术影响力和政策引领作用，为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。